香港能否成為文化之都？

西九的用地，三年又三年地空置，除了營運及管理的人才問題外，社會人士亦批評政府沒有藝術教育和普及的政策。即使有紐約和倫敦般的硬件，再配上一流的管理人才，但政府仍沿用現有的政策，沒有長期的觀眾，而社會對藝術認識仍非常有限的情況下，香港要成為如紐約和倫敦水平的文化之都仍會是遙遙無期。

實則, 政府有藝術教育和普及的政策，只是由始至終，事倍功半，成效一般。例如，在文化中心欣賞由政府資助的香港管絃樂團的演出時，很多時都會見到一批中學生在欣賞。他們都在寫一些筆記，因為他們來欣賞的目的是要交功課。再細心一看，大部份其實都是在不耐煩地坐著，還不時製造一些噪音影響其他觀眾。興趣也未有培養出來，只希望音樂會可以快點完結。交過功課，又有多少個會成為長期的觀眾呢？

與其花資源去進行廣泛但表面的藝術教育和普及而沒有多大的成果，政府其實可以改變政策，集中資源，教育及培養一批已經對藝術有基本認識及興趣，但卻不是長期觀眾的市民，使該批市民對藝術有深層次的認識和了解，繼而透過這批新增的市民去加大長期基本觀眾的數量。當基本觀眾數量達到群聚效應要求的數量，藝術欣賞及參與會變成一種潮流，而政府再推行任何廣泛的藝術教育和普及政策時，便會事半功倍了。